Międzynarodowa intryga, wartka akcja i śmiałe spekulacje tworzą ekscytujący i prowokacyjny thriller, w którym realia epoki Franklina Delano Roosevelta mieszają się ze szczegółami z czasu podpisania 16. poprawki do konstytucji w 1913 roku i współczesnością.

Na podstawie 16. poprawki do konstytucji obywatele Stanów Zjednoczonych muszą płacić podatek dochodowy. Co by się jednak stało, gdyby z samą poprawką wiązały się prawne wątpliwości, a na jaw wyszły tajemnice podważające zasadność poboru podatków? Cotton Malone, agent Magellan Billet, elitarnej jednostki wywiadowczej w ramach Departamentu Sprawiedliwości USA, przechodzi na emeryturę i zostaje właścicielem antykwariatu w Kopenhadze. Niedługo jednak cieszy się nowym zajęciem, gdyż była szefowa, Stephanie Nelle, prosi go o wytropienie pewnego groźnego Koreańczyka. Jeśli rzeczywiście przestępca zdobył tajne dokumenty Departamentu Skarbu, istnieniu Stanów Zjednoczonych grozi wielkie niebezpieczeństwo… Malone zostaje wciągnięty w niesamowity, dwudziestoczterogodzinny pościg od kanałów Wenecji po odludne góry Chorwacji.